Gobierno propone ley que crea el seguro obligatorio para malas prácticas médicas

El premier dijo que el Ejecutivo envió una iniciativa al Congreso para su pronta aprobación. Norma alcanza a establecimientos públicos y privados.
Velásquez y el ministro Ugarte, explicaron la propuesta. (Tv Perú)
Ante las recientes denuncias de negligencia médica en el país, el gobierno propondrá al Congreso la creación de un seguro que permita a los pacientes recibir algún tipo de indemnización si sufren alguna mala práctica.
El premier Javier Velásquez anunció que el ejecutivo enviará al Parlamento un proyecto de ley que establece el Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil por Servicios de Salud a favor de los pacientes, y pidió que sea tratado de manera urgente.
Este seguro permitirá resarcir en lo posible a los afectados por las malas prácticas médicas, ya sea por error, negligencia o impericia. Precisó que en las entidades públicas que prestan servicios de salud, este seguro será cubierto por los pliegos presupuestales de cada sector.
Todas las entidades privadas que realizan prestaciones de salud también estarán obligadas a contratar este tipo de seguros.
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Habrá seguro para urgencias médicas

El titular del Consejo de Ministros, Javier Velásquez, anunció el envío al Parlamento, por parte del Poder Ejecutivo, de un proyecto de ley que crea el Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil por Servicios de Salud a favor de los pacientes, y pidió que sea tratado de manera urgente.
Indicó además que, si fuera necesario, el Presidente de la República utilizará su prerrogativa constitucional para convocar a una legislatura extraordinaria, con el fin que este tema se trate con la urgencia que la circunstancia amerita.En conferencia de prensa, señaló que este seguro permitirá resarcir en lo posible a los afectados por malas prácticas médicas derivadas de errores, negligencia o impericia.
Velásquez resaltó, en ese sentido, la “decisión política” del Gobierno de enfrentar una realidad en la que los peruanos están desprotegidos.Informó también que en las entidades públicas que prestan servicios de salud, el seguro obligatorio será cubierto por los pliegos presupuestarios de cada sector.De aprobarse la norma, las entidades privadas que realizan prestaciones de salud estarán también obligadas a contratar este tipo de seguros.Argumentó que el Gobierno busca soluciones rápidas ya que no se puede dejar que los pacientes vayan al Poder Judicial y, tras un proceso lento, sean indemnizados.
A su vez, el ministro de Salud, Óscar Ugarte, dijo que con esta iniciativa podrá determinarse, de manera rápida, la responsabilidad de la institución o de las personas que incurrieron en negligencia médica. Además, no impide que los ciudadanos que no están de acuerdo con los resultados de la aplicación de este seguro acudan al Poder Judicial.“Lo que el Gobierno quiere es que haya una solución de corto plazo”, apuntó.
Pastor niega que haya persecuciónPoner al alcance de la población el apoyo del sistema de Defensa Pública, con la finalidad de denunciar negligencias médicas, no busca "perseguir" a los galenos, sino proteger a la población, afirmó el ministro de Justicia, Aurelio Pastor.“Los médicos tienen que prestar mucha atención a cada uno de los pasos que dan”, refirió.En entrevista con RPP, añadió que se está poniendo a disposición de todo el Perú el equipo que forma parte del sistema de Defensa Pública y de 960 abogados, que despachan en 252 sedes.
Sistema de defensa1 El director de Defensa Pública del Minjus, Gastón Manrique, manifestó que los abogados de este sistema cuentan con las herramientas tecnológicas y experiencia para analizar casos de negligencia.
2 Explicó que si se llegara a comprobar perjuicios en algún paciente, las sanciones están en el orden de los tres años de pena privativa.
Cifra291 casos de negligencia denunciados por la Defensoría serán vistos por los defensores de oficio.
La palabraÓscar UgarteMinistro de SaludPropuesta tiene antecedentesUn proyecto de ley similar al que estamos planteando para crear el Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil por Servicios de Salud fue presentado al Congreso anteriormente, y tras ser discutido en la Comisión de Salud fue aprobado, pero el tramite no concluyó, por lo que esperamos que esta nueva iniciativa sea tratada ahora de manera urgente.
La vía judicial muchas veces puede ser extensa y onerosa para los ciudadanos afectados por alguna negligencia médica, y es por eso que planteamos mecanismos que permitan acelerar los procesos que permitan que se les otorgue una indemnización.Estos casos de mala práctica médica denunciados por los medios de comunicación no deberían desmerecer todo lo que vienen haciendo los establecimientos de salud para mejorar la atención.

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Evaluarán 291 casos comprobados de negligencia médica

Ministerio de Justicia nombró a 5 abogados de oficio para analizar las denuncias. La Defensoría del Pueblo recibió quejas desde el 2006 y las declaró fundadas. Presidente de Essalud fue al Congreso y ofreció disculpas a los pacientes afectados
Miércoles 3 de Febrero del 2010
Fernando Barrios, presidente ejecutivo de Essalud, se presentó ayer ante la Comisión de Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad del Congreso para responder sobre supuestos casos de errores médicos en centros de su institución que se hicieron públicos en los últimos días.
“Ofrezco mis disculpas a las personas que se han visto afectadas por estos graves errores médicos que se traen abajo el trabajo de miles de médicos y enfermeras que hacen su mejor esfuerzo por cambiar la imagen de la salud en el país”, expresó el funcionario.
Afirmó que Essalud realiza más de 350 mil cirugías cada año y que la mayoría son de alta complejidad, por lo que la posibilidad de que se cometan errores aumenta. Sin embargo, resaltó que se mejorará la supervisión de los protocolos médicos.
Además, anunció que se creará un comité intersectorial para investigar posibles negligencias y un fondo de contingencia para indemnizar a las víctimas.
Ante la exigencia de los congresistas por conocer el monto de la indemnización que se le otorgará a Jorge Villanueva, víctima de la amputación equivocada de la pierna izquierda, el titular de Essalud explicó que no se conocía aún el monto.
“No existen antecedentes en el Perú de casos como este, así que tomaremos en cuenta varios criterios”, adelantó.
Estos elementos de juicio son los de lucro cesante (la cantidad de dinero que el afectado deja de percibir en términos labores por la incapacidad física), el proyecto de vida (la cantidad de años que se prevé puede vivir la víctima) y el daño moral.
Por la tarde, el Ministerio de Justicia presentó a los cinco abogados de oficio que analizarán las 291 denuncias por negligencia médica que la Defensoría del Pueblo ha considerado fundadas, tras recibirlas y analizarlas, del 2006 al 2009.
Los letrados encargados de esta tarea son Julio Camba Babetón, Julio Beltrán Espejo, Carla Odría Blas, Luz Maltese Torrejón y Nancy Zegarra Santillán.
Además, mil abogados más en todo el país recibirán nuevas denuncias de este tipo en las oficinas de defensa pública del ministerio. Según el titular del sector, Aurelio Pastor, este apoyo a los ciudadanos será gratuito.

Las víctimas de posibles negligencias médicas en Lima pueden acudir a la Defensoría Pública del Ministerio de Justicia, en Av. Angamos Oeste 555, Miraflores, o llamar al teléfono 446-4751.
Fueron 868 las denuncias que en total recibió la Defensoría del 2006 al 2009.
La organización Foro Salud instó a los congresistas a reglamentar la ley de derechos de los usuarios de servicios de salud para mejorar la atención en los hospitales.

http://elcomercio.pe/impresa/notas/evaluaran-291-casos-comprobados-negligencia-medica/20100203/409360

Essalud le exigió al Poder Judicial no reponer a médicos negligentes

Fernando Barrios, titular de esa institución, anunció que se iniciarán procesos judiciales contra los galenos que cometieron negligencia.
Barrios le salió al frente a las críticas del presidente de la Corte Suprema, Javier Villa Stein. (Canal N)
Ante los cuestionamientos formulados por el presidente de la Corte Suprema, Javier Villa Stein, contra las negligencias cometidas en Essalud, el titular de esta institución, Fernando Barrios, respondió pidiendo que el Poder Judicial no reponga a los profesionales expulsados por malas prácticas médicas.
“A ellos (los jueces) también les toca un rol: por favor que no nos repongan a los malos profesionales que expulsamos frecuentemente y que el Poder Judicial vuelve a reponer”, expresó Barrios a la salida de su presentación ante la Comisión de Salud del Congreso.
Incluso, recordó que el cirujano José Girón, acusado de causar la muerte de dos pacientes en la sede de Essalud en Huancayo, fue separado en su gestión, pero luego fue repuesto en su cargo gracias a que las autoridades judiciales fallaron a su favor.
Ante la posibilidad de que los galenos separados por la amputación por error de una de las piernas del octogenario Jorge Villanueva recurran al Poder Judicial para lograr su reposición, Barrios adelantó que van a plantear una medida cautelar para impedir que se repitan penosas reposiciones.
Además, el funcionario anunció que su institución iniciará procesos judiciales contra los médicos que hayan cometido negligencia comprobada.
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http://peru21.pe/noticia/409162/essalud-le-exigio-al-poder-judicial-no-reponer-medicos-negligentes

Essalud pidió perdón por negligencias, pero no sabe cómo se indemnizará a los afectados

El titular de esa entidad, Fernando Barrios, aseguró en el Congreso que aún no puede definir el monto que se dará a los pacientes. Añadió que denunciará a médicos que amputaron pierna equivocada por haber perjudicado imagen de la salud pública
Martes 02 de febrero de 2010 - 03:12 pm
El presidente de Essalud, Fernando Barrios Ipenza, pidió perdón a los asegurados —y a sus familias— que fueron víctimas de negligencias médicas, aunque no echó luz sobre a qué montos deben ascender las respectivas indemnizaciones.
Las declaraciones de Barrios se dieron en una reunión de autoridades del sector, sin presencia del ministro Óscar Ugarte, con los miembros de la comisión de salud del Congreso. Ahí, Barrios explicó que Essalud presentará una denuncia contra los cirujanos responsables de amputar la pierna de Jorge Villanueva, pues con su mala praxis han dañado la imagen de la salud pública peruana.
Barrios dijo, además, que las reparaciones no solo deben ser económicas sino también morales y afectivas, para lo cual familiares y prensa no deben avivar el “fuego”.
Sin embargo, se refirió en la reunión a la propuesta de formar un fondo de aseguramiento para los usuarios de la salud pública, con fondos del Estado, para afrontar posibles indemnizaciones a raíz de negligencias médicas.
LOS ASPECTOS A TOMAR EN CUENTAAsimismo, señaló que de acuerdo a la revisión de casos similares ocurridos en el extranjero, el establecimiento de los montos de reparación en casos como el de Jorge Villanueva, debe basarse en tres criterios básicos. El de “proyecto de vida”, estos es, cuánto tiempo le queda por vivir al agarviado; el de “lucro cesante”, que es cuánto deja de percibir el paciente por la afectación de su salud; a ello se debe sumar el daño moral y gastos operativos que demande la rehabilitación.
Por otro lado, el director del Instituto Nacional de Salud del Niño, Roberto Shimabuku —también presente en la reunión— señaló sobre la muerte del menor Christian Cruz Huamán que el niño fue hospitalizado tras esperar cuatro horas por atención, el 28 de enero último, y que no pudo sobrevivir a un tercer paro cardiorespiratorio. Precisó que ya se ha abierto procesos disciplinarios y administrativos contra el personal que atendió al niño. Además, la fiscalía ya abrió una investigación al respecto.
Las declaraciones llegan a poco de que el ministro de justicia, Aurelio Pastor, anunció la formación de un equipo de abogados que formará con la Defensoría de turno para asesorar a ciudadanos que sean víctimas de negligencias médicas.
http://elcomercio.pe/noticia/409133/essalud-pidio-perdon-negligencias-no-sabe-como-se-indemnizara-afectados

Mil abogados de oficio defenderán a pacientes afectados por negligencias médicas

El ministro de Justicia, Aurelio Pastor, dijo que los funcionarios podrán denunciar administrativa o judicialmente de existir casos de mala praxis
Martes 02 de febrero de 2010 - 06:22 pm
(Andina).- El ministro de Justicia, Aurelio Pastor, anunció que ha autorizado que los mil abogados de oficio del Estado atiendan a los ciudadanos ante eventuales casos de negligencias médicas que se presenten y que hagan un seguimiento de aquellos comprobados.
El titular del sector explicó que dichos abogados asistirán a los ciudadanos afectados por una eventual mala praxis médica, incluso, en las denuncias “que haya que hacer, ya sea a nivel administrativo o judicial”.
“Van a tener los mil abogados del país, de la defensoría de oficio, el encargo de velar por darle la asistencia debida a la población que los requiere frente a ese tema”, señaló en conferencia de prensa.
Los casos de negligencias médicas se hicieron públicos con la denuncia de Jorge Villanueva (86), a quien la semana pasada le amputaron por error una pierna en el Hospital José Sabogal del Callao.
El director de dicho nosocomio, José Arriola, reconoció que hubo mala praxis y pidió disculpas al paciente y sus familiares. Sin embargo, negó que sea el mismo caso el de Emiliana Bazán y de Bertha Ottone.
15:12 Essalud pidió perdón por negligencias, pero no sabe cómo se indemnizará
01/02/10 19:35 ''Atención en hospital Sabogal es pésima''

http://elcomercio.pe/noticia/409181/mil-abogados-oficio-defenderan-pacientes-afectados-negligencias-medicas

¡No a la impunidad en las negligencias médicas!

Martes 02 de febrero de 2010 - 07:28 am
Horror e indignación. Esos son los sentimientos que ha despertado el dramático caso del señor Jorge Villanueva Morales, de 86 años, a quien un deficiente equipo de médicos del hospital Alberto Sabogal de Essalud, en el Callao, le amputó equivocadamente la pierna izquierda que estaba sana, cuando debían operarle la derecha, y lo privaron finalmente de ambos miembros inferiores.
Este crimen no puede quedar impune, porque eso significaría coludirse con quienes han perpetrado un daño irreversible e irreparable que, como han reconocido abogados y médicos, va más allá de una simple negligencia. Es un delito tipificado en el Código Penal, con carcelería de uno a tres años, y pago de indemnización que deberán abonar a la víctima tanto los galenos involucrados como el propio Essalud, como tercero civil responsable.
Nada de esto, sin embargo, será suficiente frente a los perjuicios de esta incompetencia que, lo peor, puede repetirse si no se sanciona ejemplarmente a los responsables y si no se eliminan los vicios del calamitoso sistema de salud, público y privado.
Así lo prueba el drama del señor Villanueva, quien no habría sido el único en sufrir las malas prácticas del hospital Sabogal. Acaba de recibirse otra denuncia sobre infección posoperatoria en perjuicio de Emiliana Bazán, que el nosocomio niega.
Debe quedar claro que no se trata de agraviar al gremio médico. Se ha dado el caso de personas inescrupulosas que lucran con su propia desgracia, así como de enfermos que no aceptan los diagnósticos, lamentablemente, adversos.
Pero lo cierto es que, en los últimos meses, se han presentado de manera frecuente varios casos de negligencia médica en diversos servicios médicos del país. Además, no olvidemos a las dos clínicas limeñas acusadas de realizar trasplantes ilegales de riñón o las cirugías plásticas hechas por médicos sin experiencia en instalaciones precarias.
Sin duda, estos horrores no solo se producen en el Perú. El doctor Élmer Huerta ha explicado, en nuestra página web (blogs.elcomercio.pe/cuidatusalud), que 44.000 a 98.000 personas mueren cada año solo en Estados Unidos como consecuencia de un error médico; siniestro récord, que supera al de las muertes por accidentes de tránsito, el cáncer de seno o el sida, y que no reduce el grado de irresponsabilidad de los servicios peruanos, que tienen un handicap adicional: sus sistemas de seguridad no funcionan o son incapaces de reducir la probabilidad de errores y el desorden en materia de los protocolos de acción o indicaciones sobre la historia médica de los pacientes. Desde este punto de vista, no solo los equipos médicos son culpables. En realidad, todo el sistema de Essalud “está enfermo”.
Esa entidad, que pertenece al sector Trabajo, tiene que garantizar en principio, de ahora en adelante, una óptima calidad de vida para el señor Villanueva. También debe reformular inmediatamente todos sus sistemas internos para evitar que estos errores inconcebibles y repudiables, que denigran la función médica, se repitan en perjuicio de más asegurados. De lo contrario, sería preferible clausurar el Sabogal hasta que pueda velar por la salud de sus usuarios.
Muchos ciudadanos están aprendiendo a exigir respeto a su integridad, pero no todos ejercen ese derecho. El Colegio Médico debe ser más exhaustivo y sancionar públicamente las malas prácticas. El falso espíritu de cuerpo, además de repudiable, tampoco salva vidas. En cuanto al Estado, hoy más que nunca es urgente aprobar un fondo de riesgo médico o un mecanismo equivalente.
http://elcomercio.pe/noticia/408984/editorial-no-impunidad-negligencias-medicas